Как сделать так, чтобы люди, занятые в производстве, не только работали эффективно, но и жили лучше и дольше сохраняли здоровье?Случаи производственного травматизма в этой связи всегда воспринимаются очень болезненно, поскольку они лишают семьи кормильца и основного источника дохода, вызывая множество вопросов.
Мнения участников расширенного заседания координационного совета по охране труда и промышленной безопасности позволили понять, что отношение к случаям производственного травматизма никогда не бывает однозначным, а поиск причин не всегда позволяет выяснить истинный ход событий, но в том, чтобы сделать правильные выводы, заинтересованы и работодатели, и контролирующие органы. Учалинский район привлекает внимание последних в связи с тем, что несчастные случаи на производстве со смертельным исходом и тяжелыми последствиями стали достаточно частым явлением. Особенно неблагополучным в этом отношении был прошлый год, да и наступивший 2013-ый обозначился тревожными тенденциями. Руководитель координационного совета Фагим Фаткуллин, констатируя положение дел в сфере производственного травматизма, перечислил предприятия, которые столкнулись с данной проблемой. Это Учалинский ГОК, Сангалыкский диоритовый карьер, «Завод Техноплекс», МТС «Зауралье», «Дорзеленстрой». Правовой нигилизм - Материалы расследования несчастных случаев на производстве, - отметил Фаткуллин, - свидетельствуют о том, что в значительной мере производственный травматизм обусловлен причинами не технического, а организационного характера. Государственный инспектор республиканской госинспекции труда Валерий Зимин, участвовавший в работе совещания, констатировал, что в списке основных причин производственного травматизма были и остаются нарушения дисциплины, существующих инструкций и технологических требований. Анализ случившихся фактов выявил, что чаще всего они происходят на тех предприятиях, где, как бы парадоксально это ни звучало, вопросам соблюдения техники безопасности и охраны труда уделяется очень серьезное внимание. По мнению руководителя координационного совета, постоянно думать и заботиться о безопасности труда следовало бы не только руководителям крупных производств, но и тех, кто пока, к счастью, остается в стороне от этого вопроса, но тем не менее и они являются проблемными с точки зрения охраны труда. Речь в данном случае идет о более чем 2,5 тыс. субъектах малого предпринимательства. На них, по утверждению Фаткуллина, существуют явные предпосылки возникновения случаев травматизма. Это и отсутствие интереса к вопросам охраны труда, неумение руководителей определять уровень производственной опасности и правовой нигилизм наемного персонала. Неудовлетворительная работа по аттестации рабочих мест на предприятиях малого бизнеса, занимающихся производственной деятельностью, еще один проблемный блок вопросов. Между тем создания нормальных условий требуют не только местные власти или представители минтруда. Существует специальное постановление российского правительства, утвердившее правила частичного финансирования предупредительных мер по сокращению фактов производственного травматизма. Больше, чем в республике Специалист - эксперт Белорецкого территориального управления Роспотребнадзора РБ Шамиль Ахмедьянов связал свое выступление с важнейшим показателем санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Наличие или же отсутствие профзаболеваний, по его словам, характеризует общее состояние здоровья трудоспособного населения территории. Однако и в данном случае Учалы выглядят не совсем благополучно. Так, если в 2012 году уровень профессиональной заболеваемости в республике составил 1,03 случая на 10 тысяч работающих, в Учалах он равняется 6,05. «Зарегистрированные в прошлом году факты профзаболеваний, - отметил Ахмедьянов, - непосредственно связаны с деятельностью Учалинского ГОК и предприятий, сотрудничающих с ним, - это «Энергоремонт» и «Шахтостроительное управление». Обусловлены же они, по словам выступавшего, конструктивными недостатками машин, оборудования, несовершенством технологических процессов. Ради сокращения уровня профзаболеваемости, по мнению Ахмедьянова, можно было бы подумать о том, чтобы своевременно выводить работников, представляющих группу риска, из подземных условий и обеспечивать пополнение кадров за счет молодых. Руководитель управления производственного контроля, охраны труда и промышленной безопасности УГОК Владимир Гернер, объясняя причины всплеска негативных случаев, апеллировал к нескольким обстоятельствам. К примеру, отметил, что предприятие работает в напряженных условиях, добывая руду пяти месторождений, а из 6 млн тонн ежегодно извлекаемого рудного сырья только 7% приходятся на открытую добычу, остальные 93% поставляются из подземных выработок разной глубины. «Уровень травматизма - ахиллесова пята любого горнорудного производства, - отметил Гернер, - и снижение уровня аварийности, заболеваемости, контроль за промышленной безопасностью - одни из основных задач руководства комбината». Перечисляя профилактические меры, предпринимаемые для ее решения, он назвал постоянный процесс обновления горной техники, существующие системы премирования и наказания и даже брошюру, в которую вписаны все случаи производственного травматизма, чтобы исключить их повторение и дать возможность извлечь выводы из того, что уже произошло. Не довольны судьбой Владислав Крайников, главный инженер Сангалыкского диоритового карьера - предприятия, где в последнее время наблюдается рост травматизма, рассказал о том, каким образом здесь пытаются приостановить негативную тенденцию. Например, занимаются обучением инженерно-технического и рабочего персонала. Книжка с четырьмя отрывными талонами (первый предупреждающий; четвертый - увольнение) постоянно напоминает о том, что на производстве не бывает инструкций, которые нельзя не соблюдать. Каждое требование - это не плод технической фантазии руководства, а необходимость, продиктованная жизнью. Удастся ли с помощью разнообразных и многочисленных мер предупреждения добиться снижения травматизма? Результаты 2012 года доказывают, что порой их эффективность бывает ниже предполагаемой. Заместитель главы районной администрации по социальным вопросам Зухра Гордиенко обратила внимание еще на один аспект: тяжелую психологическую атмосферу, которая складывается из постоянного недовольства друг другом, судьбой, начальством. В данной ситуации важно принять меры для того, чтобы снизить уровень эмоционального напряжения. Они не потребуют финансовых вложений, но помогут сохранить кадры и здоровую атмосферу в трудовых коллективах. Иной подход не имеет перспективы. Кстати В прошлом году специалисты республиканской госинспекции организовали в Учалах одиннадцать проверок, выявив 116 нарушений требований охраны труда. Они и впредь намерены жестче требовать и строже проверять.
Мавлия Рахимова.
22.05.2013г
